实录【高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会】介绍洛阳市推进教育体育事业发展有关情况
来源：洛阳市体育局
时间：2025-10-23
点击量：
首先，诚挚感谢新闻界的朋友和社会各界长期以来对洛阳体育事业的关心支持，也非常荣幸能在这里向大家介绍我市“十四五”期间体育事业发展的总体情况。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推动体育事业高质量发展的关键阶段。习近平总书记指出，体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。“十四五”以来，全市体育系统在市委、市政府的坚强领导和省体育局的关心支持下，围绕筹办河南省第十四届运动会、创建全民运动健身模范市等中心任务，推动体育各领域实现跨越式发展，为建设体育强市奠定了坚实基础。体育在服务群众健康、赋能城市发展中的作用持续彰显。一是全民健身取得新成效。我们始终坚持“以人民为中心”的发展思想，在所有村（社区）体育场地设施全覆盖的基础上，在中心城区积极构建“片区、社区、小区”三级体育运动服务体系，建成了280个社区体育公园，新增体育运动场地80多万平方米，辐射400余个社区、惠及近200万居民；全市人均体育场地面积从“十四五”初的2.02平方米提升至现在的2.73平方米，城市区已成功实现了“10分钟健身圈”的有效覆盖，较好解决了群众就近就便的健身难题。“十四五”期间，共举办各类全民健身赛事3000余场次，平均每年举办市级以上赛事活动100余场，县区级500余场，“洛阳球王”乒乓球争霸赛和元旦长跑暨半程马拉松等品牌赛事深入人心。“十四五”期间共开展市民体质检测16余万人次，整体合格率94.5%；全市共发展社会体育指导员3.6万余人，每千人拥有社会体育指导员5.1人，基本解决了怎样健身和科学健身的问题。2022年我市成功创建全国首批全民运动健身模范市，市体育局在“十四五”期间先后两次获评“全国群众体育先进单位”，我市群众体育工作的相关经验获全国推广。二是竞技体育实现新突破。“十四五”期间，我们坚持“开门办体育、开放办体育”的发展理念，聚焦竞技体育短板，狠抓训练基地建设和人才培养。目前，全市共有注册运动员13832名，向国家队和省队输送运动员236名。与此同时，我市体育健儿在国际国内大赛中也表现突出，汝阳籍运动员鲍珊菊在第三十二届东京奥运会上勇夺女子场地自行车团体竞速赛金牌，实现洛阳奥运金牌“零的突破”；近年来，在自行车、拳击、体操、射击等省级以上比赛中，我市运动员共获得419枚金牌。2021年，我市49名运动员代表河南省参加全国第十四届全运会，斩获4金3银4铜；在河南省第十四届运动会上，我市青少年竞技组累计获得135金111银114铜，位列全省第二。“十四五”期间，我们持续深化体教融合，加快推进体育学校建设，夯实“选、育、训、赛”一体化人才培养体系，共建成704所市级体育传统项目学校，挂牌成立一所体育中学，持续开展市队校办、市队校训和教练员派驻中小学校工作，积极搭建“奔跑吧·少年”“阳光少年”、校长杯、县长杯和市长杯等赛事平台，基本形成了在促进全体青少年健康成长中选拔培养体育竞技人才的良性循环机制。目前，我市拥有国家级体育后备人才培养基地8个，省级体育后备人才基地17个，省级幼儿活动基地22个。三是体育产业开创新局面。我们紧抓体育消费试点城市建设机遇，加快推动体育与文化、旅游、医疗、康养等产业深度融合，实现了体育产业规模的提质扩容，全市体育产业总规模占GDP比重达2.3%，从业人数超30.5万人，年均全市体育消费额120亿元，人均1700元，均高于全省平均水平；鼓励支持社会力量兴办体育事业，利用社会资本建成1个国家体育产业基地、1个国家体育产业示范单位、4个省级体育产业基地。积极开展体育赛事活动进景区、进街区、进商圈和“跟着赛事去旅行”系列活动，推出13条体育旅游路线，元旦马拉松、城市定向赛、自行车城市联赛等赛事成为体旅融合的典范赛事，我市先后获评中国体育旅游精品景区和省级体育旅游示范基地4个。通过发放体育消费券、举办冰雪消费季等活动激活场馆经济。积极引进匹克球、电子竞技等新兴运动，不断释放体育去促进经济发展、提振消费方面的动能作用，全市体育产业正以百舸争流之势蓬勃发展。四是体育文化展树新形象。近年来，我们坚持不断弘扬中华体育精神，传播体育文化，讲好河洛体育故事。以体育文化为载体建成河南省唯一一个体育博物馆。洛阳围棋博物馆获评省级科普基地。通过高标准承办省运会、高规格承接国际青年场地自行车赛以及高水平组织世客会火炬传递等活动，让体育成为展示洛阳形象的重要“窗口”。“十四五”期间，共开展体育冠军进校园20余场次，“国球”两进活动200余场次。积极开展体育赛事交流活动，共举办国家级、国际体育赛事活动36场次，在擦亮河洛体育名片的同时，也使河洛文化更好的展示在世界人民面前。下一步，我们将在全力完成“十四五”规划目标任务的基础上，科学谋划“十五五”时期体育工作，持续深化体育改革，加快建设体育强市，让体育更好地服务群众健康、赋能城市发展，为在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌贡献更多、更大的体育力量。“十四五”期间，洛阳市在完善城乡全民健身设施网络、开展普惠性群众体育活动、体育社会组织建设、服务特殊群体健身需求方面，有哪些创新做法和实际进展？一是全民健身场地设施更加完善。“十四五”期间，累计争取中央及省体彩公益金1.2亿元，积极推进体育公共服务进社区工作开展，在全市范围内更新更换健身器材1800余套。截至2024年底，全市人均体育场地面积达到2.73平方米，较“十三五”末（2.02平方米）增长了26%；每万人拥有足球场地数量达到0.996块；新安、偃师、宜阳、嵩县的“两场三馆”项目已建成；城市区建成社区体育公园230个，社区“10分钟健身圈”基本形成；县域建成50个社区体育公园，全市城镇社区“15分钟健身圈”内涵得到大幅提升，基本形成了布局合理、功能齐全、惠及全民的健身设施网络。二是全民健身活动和群众性体育赛事更加丰富。“十四五”期间，我们每年投入群众性体育活动经费约300万元，每年举办元旦长跑、全民健身运动会、社区运动会等市级常规赛事，成功谋划并打造包含乒乓球、匹克球、三人制篮球项目的“洛阳球王”争霸赛等系列品牌赛事。结合洛阳文旅、水域资源等优势进行思路创新，组织开展了帆船邀请赛、CBSA斯诺克龙门大师赛、中国围棋棋圣战、洛阳市自行车联赛等融合型赛事。形成了“周周有活动、月月有赛事、季季有高潮、全年不断线”的全民健身赛事格局。三是体育社会组织发展更加健全。“十四五”期间，我市进一步推进基层体育协会发展，健全完善各级体育总会、老年人体育协会、社会体育指导员协会等组织网络建设，创新体育协会发展模式，通过开展市级单项体育协会业务培训等形式，提升体育协会内部治理和服务社会能力。截至目前，全市共有市级体育协会42个，县（区）级体育协会281个，15个县区的县级体育协会平均数达到20.1个，县区体育总会覆盖率达到93%，乡镇、街道体育组织建设覆盖率已达到100%，每万人拥有体育社会组织数量0.945个，每万人拥有健身站点数量6.42个。四是重点人群健身服务水平进一步提升。“十四五”以来，我们不断巩固拓展乡村地区健身事业发展成果。乡镇、行政村健身设施覆盖率和达标率均达到100%，“万村千乡”农民篮球赛、乡村健步走大赛、乡村主题社区运动会等全民健身赛事广泛开展。坚持每年采购不少于200套包含适合老年人运动的健身设施，用于对全市健身器材进行更新更换，并将该项工作列入全市重点民生实事任务。年均组织开展45场次老年人喜闻乐见的赛事活动和15场次健身指导服务，不断满足老年群体休闲健身需求。
“十四五”期间，国家大力推进体教融合发展，青少年体育是全民健身与体育事业的基础。请问，洛阳市在青少年体育场地供给、品牌赛事培育、学生体质健康等方面采取了哪些具体举措？目前取得了哪些成效？“十四”五以来，我们深入贯彻落实《国家体育总局 教育部 关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》等相关文件精神，按照“打好基础、突出重点、补齐短板、全面发展”的工作思路，以推动“青训转型发展、深化体教融合、开放办体育”为重点，积极打造青训中心、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部三驾齐驱、共同培养的全新格局，推动我市青少年体育事业高质量发展。一是持续完善青少年体育培训体系。以中小学校体育培育为基础，以体校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部为主阵地，各级各类体育后备人才基地、幼儿体育活动基地为重点，调动社会力量参与体育人才培养的积极性，助力青少年体育发展与培养。目前我市市级传校已达704所。鼓励发展有区域特色的体育综合体。目前我市已经建成凤凰岭射击射箭训练基地、洛宁小界乡自行车训练基地、栾川县伏牛山滑雪场、偃师区兄弟连青少年体育俱乐部等8大社会体育综合体，在充分满足竞技体育训练需求的同时，也较好的满足了洛阳市民参与体育运动的需求。二是持续加强品牌赛事培育。我们高度重视品牌赛事的培育，坚持因地制宜，融入特色文化，以赛事为平台，展示洛阳体育文化底蕴，通过赛事吸引更多的青少年积极参与体育运动中来，提高健康水平。近年来，我们持续开展“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，采取了“1+15”的组织模式，即1个主会场启动仪式+15个县区开展中小学生赛事活动；每年组织开展全市范围的青少年U系列比赛，整合学校比赛和U系列比赛，建立四级青少年体育赛事体系，以赛促建、以赛促训，带动全市范围在校学生广泛参与；通过承办国家级和省级“三大球”赛事活动，开展市级“三大球”联赛，并将联赛成绩记入市运会成绩，助推我市“三大球”高质量发展。这些赛事活动的举办，提升了赛事品牌效应，提高了我市办赛水平，扩大体育赛事活动的影响力和关注度。三是持续深化体教融合发展。我们深入贯彻落实《国家体育总局教育部关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》等相关文件精神，以备战省十五运会、加快体教融合进程为重点，多措并举，促进青少年健康成长，锤炼意志，全面发展。广泛开展体育项目进校园活动。鼓励学校利用体育课、大课间、延时服务开展体育锻炼，以让每名学生掌握1-2项运动技能为目标，进一步增强体质，促进我市青少年学生德智体美劳全面发展。积极组织体育冠军进校园活动，每年邀请冠军运动员到学校与在校学生开展互动、友谊赛、冠军课堂等内容，弘扬中华体育精神，增强学生的民族自豪感，吸引更多儿童青少年参与体育活动中来，为青少年体质健康和全面发展发挥了重要作用。
体育产业是推动经济高质量发展的新增长点，且能与洛阳文旅资源深度融合。请问，“十四五”期间，洛阳市在壮大体育产业规模、促进“体育+”融合发展等方面出台了哪些政策措施？取得了哪些成果？“十四五”期间，洛阳市委、市政府高度重视体育产业发展，将其纳入全市经济社会发展大局进行统筹规划。市体育局紧紧围绕“壮大产业规模”和促进“体育+”融合发展两大主线，出台并实施了一系列有力政策措施和举措。一是强化顶层设计，明确体育产业发展路径。我们先后制定并印发了《洛阳市“十四五”体育产业发展规划》《洛阳市促进体育产业高质量发展行动方案》《洛阳市体育赛事扶持资金管理办法》等一批政策性文件，明确了体育产业发展目标、空间布局和重点任务，为全市体育产业发展绘制了清晰的“路线图”和“施工图”。二是深化“体育+”融合，打造特色赛事IP。“十四五”以来，我们加快推进体育赛事“进景区、进街区、进商圈”工作，依托龙门石窟、伏牛山、黄河等文旅资源，持续策划特色体育赛事。先后举办了2024年“反恐精英”亚洲职业邀请赛、《王者荣耀》第十一届全国大赛北区决赛、2025年全国幼儿篮球嘉年华、CBSA洛阳龙门大师赛等一大批国际级、国家级体育赛事活动。连续32年举办“牡丹杯”门球赛，成功举办10届大谷关自行车赛和6届中国围棋棋圣战，有力促进了体育产业发展。三是加快健身休闲产业发展，建设体育打卡新地标。近年来，我们先后指导打造了宜阳县三乡足球训练基地，孟津马岭体育小镇，万安山户外运动基地，伊洛河“两水四岸”临水户外运动带，带动了健身休闲产业的发展。同时依托伏牛山生态资源打造了伏牛山滑雪度假区、自驾旅游营地，依托黄河廊道建设了洛阳黄河生态廊道运动休闲带，在城市区兴建了栋能魔王、轻腾体育等多个体育服务综合体，成为市民休闲健身和游客旅游打卡的热门目的地。四是积极发放体育消费券，激发体育消费新动能。“十四五”以来，我们通过发放“穿越盛唐洛阳年”体育消费券和协助省体育局发放河南省体育消费券，以及持续举办体育夜市、体育嘉年华等活动，有效刺激了体育消费，我市体育消费总规模实现大幅增长，居民人均体育消费支出位居全省前列。“十四五”期间，我市先后培育1个国家级滑雪旅游度假地，2个省级体育产业示范单位，1个省级体育产业示范项目。1家企业被国家体育总局授予2024年体育领域国家级“专精特新”小巨人企业。不久前，市政府常务会议刚刚研究通过的《关于加快洛阳市冰雪产业高质量发展工作实施方案》，为我市加快发展冰雪和户外运动产业、打造体旅融合消费场景进一步指明了发展路径和方向，我们将充分利用伏牛山、黄河、伊洛河等自然生态资源，大力发展山地越野、自行车、水上运动、航空滑翔等户外项目，努力建设一批体育旅游示范基地和精品项目，真正将“绿水青山”转化为全民健身和体育产业发展的“金山银山”。
工作动态 >
要闻动态
